为规范义务教育阶段校外培训市场，明确教育咨询服务与需许可审批的教育培训活动之间的界限，特制定本指南。以下内容基于国家相关政策及教育实践，帮助各方准确鉴别项目类型。

一、教育咨询服务的定义与范围
教育咨询服务是指在不涉及具体学科教学或技能培训的前提下，为学生、家长或教育机构提供教育规划、学习方法指导、心理健康辅导、升学政策解读、选科建议等非教学性支持的活动。其核心特征是服务而非教学，注重信息提供与策略建议。

二、与教育培训活动的关键区别

1. 内容性质：教育咨询服务不直接传授学科知识或进行技能训练，而教育培训活动则涉及系统化教学，如语文、数学等学科辅导或艺术、体育等技能培训。
2. 资质要求：教育咨询服务无需取得办学许可证或学科类培训审批，而教育培训活动必须依法获得相关行政许可。
3. 实施形式：咨询服务以沟通、建议为主，无固定课程体系；培训活动则通常有标准化课程、教材和考核机制。

三、鉴别标准与操作建议

• 核心判断：若项目以知识传授或技能训练为目的，并收取费用，则属于教育培训，需审批；若仅提供建议、规划等辅助服务，则视为教育咨询。
• 实践提示：机构应避免以“咨询”之名行“培训”之实，如变相组织学科补习。家长在选择服务时，需核实机构资质与服务内容，确保符合政策要求。

四、合规发展建议
教育咨询服务应聚焦信息整合与个性化指导，可通过数字化工具提升服务效率，但须坚守非教学底线。行业组织应加强自律，共同维护义务教育生态。

本指南旨在促进校外教育服务规范化，保障学生权益，推动教育公平。各相关方应严格遵循分类标准，依法开展活动。